Danmark åpnet markedet for utenlandske nettcasinoer for mange år siden, og snart følger sannsynligvis Sverige etter. I Norge videreføres de strenge reguleringene for pengespill på nett.

I Danmark har utenlandske nettcasinoer hatt tilgang til markedet via et lisenssystem siden 2012. Nå er også Sverige inne i den siste fasen med å utrede et slikt system. Lisenssystemet går ut på at et visst antall utenlandske nettcasinoer får lov til å markedsføre seg mot kundene, mot at de betaler en lisens. I Norge er det derimot ingen tegn til oppmykning i reglene.

Tilhengerne av et lisenssystem mener at markedet vil bli mer oversiktlig og kontrollerbart med en slik ordning. For selv om Norsk Tipping og Norsk Rikstoto har monopol på de norske spillerne i dag, har i praksis mange utenlandske casinoer allerede fått godt fotfeste i det norske markedet. Du har sikkert sett reklamer for ulike nettcasinoer på flere TV-kanaler, og mange av disse nye casinoene på nett frontes til og med av norske kjendiser.

Forklaringen på hvordan dette er mulig ligger i at kabel-TV og satellitt-TV sendes til norske TV-mottakere fra andre europeiske land. Dermed omgår de forbudet mot å markedsføre seg på norske TV-kanaler. Samtidig står de fritt til å markedsføre seg på internett. En lisensordning vil føre til at flere aktører får operere lovlig på det norske spillmarkedet, og dermed vil det også være enklere å kontrollere at de opptrer på en lovlig og etisk forsvarlig måte.

Tilhengerne av et lisenssystem trekker frem disse tre fordelene:

• Aktørene betaler en lisens som gir økte inntekter
• Markedet blir mer oversiktlig, og dermed lettere å kontrollere
• Flere aktører på markedet gir økt konkurranse, og dermed bedre vilkår og rettigheter for brukerne

Ingen endring i det norske spillmarkedet – de strenge reguleringene for pengespill videreføres

Selv om diskusjonen fortsetter både på Stortinget og i media ser det foreløpig ut til at Norsk Tipping og Norsk Rikstoto beholder sitt herredømme på det norske spillmarkedet. Motstanderne mot en lisensordning mener det vil påvirke de som sliter med spilleavhengighet negativt. De tror konsekvensen av en slik ordning vil være at det dukker opp mange nye casinoer på nett, som vil markedsføre seg hardt mot norske kunder. Flere synlige nettcasinoer fører til flere fristelser for den spilleavhengige, som blir trigget av casinoenes lokketilbud.

Mens de utenlandske spillselskapene leter etter smutthull, jobber Lotteritilsynet intensivt med å stikke kjepper i hjulene på dem. De har blant annet satt i gang tiltak for å gjøre det vanskeligere å overføre penger mellom norske kunder og utenlandske spillselskaper. Dette forbudet har eksistert siden 2010, men Lotteritilsynet jobber nå mer aktivt ut mot mellomaktørene for å informere dem om at de bryter loven når de bistår med pengeoverføringene.

Spillselskapene gir seg ikke uten kamp, og mange klarer å finne kreative måter å omgå de strenge reglene på. De har alliert seg med flere instanser som kritiserer de norske myndighetene for å innsnevre brukernes muligheter for å kjøpe varer og tjenester fritt på internett. Flere hevder også at forbudet og den strenge overvåkingen bryter både EØS-regelverket og retten til personvern.